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涌金樓丨二十屆中央深改委,首會(huì )研究了什么問(wèn)題

[ 浙江 ]    
2023
04-22
13:48

4月21日,一個(gè)重磅的委員會(huì )亮相——二十屆中央全面深化改革委員會(huì )。

據新華社報道,二十屆中央全面深化改革委員會(huì )主任是中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平,副主任包括中共中央政治局常委李強、王滬寧、蔡奇。

中央全面深化改革委員會(huì ),老百姓更為熟知的名字是“深改委”。2018年3月,黨和國家機構改革方案明確,將中央全面深化改革領(lǐng)導小組改為“中央全面深化改革委員會(huì )”。

涌金君注意到,中央深改委約兩個(gè)月左右開(kāi)一次會(huì ),肩負加強和改善黨對全面深化改革統籌領(lǐng)導,強化組織協(xié)調能力,確保黨中央改革決策部署落到實(shí)處。

改革開(kāi)放是決定當代中國命運的關(guān)鍵一招。新一屆深改委的第一次會(huì )議,有何看點(diǎn)?

關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)和關(guān)鍵議題

今年是個(gè)“改革”的重要年份:全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年,改革開(kāi)放45周年和黨的十八屆三中全會(huì )召開(kāi)10周年。

全面深化改革備受矚目。會(huì )議強調了全面深化改革對于當下中國的意義:是推進(jìn)中國式現代化的根本動(dòng)力,是穩大局、應變局、開(kāi)新局的重要抓手。

把準方向、守正創(chuàng )新、真抓實(shí)干,在新征程上譜寫(xiě)改革開(kāi)放新篇章。這是新一屆深改委工作的要求。具體來(lái)說(shuō)有四個(gè)方面:

一是抓好重大改革任務(wù)攻堅克難;二是加強改革調查研究;三是加大改革抓落實(shí)力度;四是調動(dòng)各方面改革積極性。

涌金君注意到,會(huì )議通過(guò)了7個(gè)文件,除了4個(gè)文件涉及到深改委內部的工作規則,另外3個(gè)文件就是涉及科技創(chuàng )新、國有經(jīng)濟以及民營(yíng)經(jīng)濟。

會(huì )議提到“要著(zhù)力優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境”“ 要聚焦國家戰略和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大需求,加大企業(yè)創(chuàng )新支持力度”“積極鼓勵、有效引導民營(yíng)企業(yè)參與國家重大創(chuàng )新”……

這三個(gè)議題,中央一直十分關(guān)注,因為它們是全面建設社會(huì )主義現代化國家中的重大問(wèn)題。在新一屆深改委的首會(huì )上,三個(gè)議題的再次出現,足可見(jiàn)份量。

科技創(chuàng )新,更“創(chuàng )新”

高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會(huì )主義現代化國家的首要任務(wù)。強化國家戰略科技力量,增強科技創(chuàng )新能力,對于促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展意義重大。

黨的十九大報告中提出,要深化科技體制改革,建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng )新體系,促進(jìn)科技成果轉化。

黨的二十大報告中再次強調:要完善科技創(chuàng )新體系。堅持創(chuàng )新在我國現代化建設全局中的核心地位。

誰(shuí)是主體?如何推進(jìn)?本次會(huì )議作出了擲地有聲的回答。

會(huì )議提出,要強化企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位。此外,要積極鼓勵有效引導民營(yíng)企業(yè)參與國家重大創(chuàng )新,推動(dòng)企業(yè)在關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng )新和重大原創(chuàng )技術(shù)突破中發(fā)揮作用。

市場(chǎng)主體的創(chuàng )新活力和凝聚力被激發(fā)起來(lái)了,科技創(chuàng )新“軟環(huán)境”的優(yōu)化也勢在必行。

全面營(yíng)造寬松、包容、協(xié)同的科技創(chuàng )新環(huán)境,便是要從制度建設著(zhù)眼,對技術(shù)創(chuàng )新、決策研發(fā)投入、科研組織、成果轉化全鏈條整體部署,同時(shí)對政策、資金、項目、平臺、人才等關(guān)鍵創(chuàng )新資源系統布局、一體推進(jìn)科技創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新和體制機制創(chuàng )新,推動(dòng)形成企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研高效協(xié)同、深度融合的創(chuàng )新體系。

從組建中央科技委員會(huì )、推動(dòng)科學(xué)技術(shù)部重組,到《關(guān)于強化企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位的意見(jiàn)》的出臺,當前在深化科技體制改革過(guò)程中邁出去的每一步,都是新時(shí)代科技強國建設新征程路上的有力支撐。

“壓艙石”,更有效率

國有經(jīng)濟是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱,也是宏觀(guān)經(jīng)濟大盤(pán)的“穩定器”和“壓艙石”。

黨的十八大以來(lái),黨中央便對深化國有企業(yè)改革做出了一系列重大部署。從“1+N”系列文件的出臺再到國企改革三年行動(dòng)完成后,國企改革進(jìn)入了一個(gè)全新的歷史階段。

深化國資國企改革的下一步怎么走?

黨的二十大報告指出,要加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整,推動(dòng)國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大,提升企業(yè)核心競爭力。

二十大報告之后的中央經(jīng)濟工作會(huì )議,以及2023年政府工作報告也在二十大報告的基礎上,提出了堅持分類(lèi)改革和完善國企治理的內容。

此次會(huì )議中出臺的《關(guān)于加強和改進(jìn)國有經(jīng)濟管理有力支持中國式現代化建設的意見(jiàn)》,則是為下一步的國有經(jīng)濟的改革指明了方向。

一是確定了國有經(jīng)濟在新時(shí)代和新征程中肩負的使命任務(wù)和功能定位。要在服務(wù)構建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)共同富裕、維護國家安全的戰略高度上,完善國有經(jīng)濟安全責任、質(zhì)量結構、資產(chǎn)和企業(yè)管理。

二是在“提升企業(yè)核心競爭力”的重大命題下,提出了國有企業(yè)改革下一步的攻堅任務(wù),便是著(zhù)力補短板、強弱項、固底板、揚優(yōu)勢,構建頂層統籌、權責明確、運行高效、監管有力的國有經(jīng)濟管理體系。

奮力譜寫(xiě)國有經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新篇章,正是進(jìn)行時(shí)。

民營(yíng)經(jīng)濟,更有活力

民營(yíng)經(jīng)濟亦是此次會(huì )議的“主角”之一。會(huì )議講到民營(yíng)經(jīng)濟時(shí)指出,支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展是黨中央的一貫方針。

除了為民營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展“鼓勁撐腰”外,會(huì )議還提出要著(zhù)力優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,破除制約民營(yíng)企業(yè)公平參與市場(chǎng)競爭的制度障礙,引導民營(yíng)企業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展中找準定位,通過(guò)企業(yè)自身改革發(fā)展、合規經(jīng)營(yíng)、轉型升級,不斷提升發(fā)展質(zhì)量。

這并不是今年第一次對民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行闡述,早在今年全國兩會(huì )習近平總書(shū)記在看望全國政協(xié)委員時(shí),就已經(jīng)提出讓民營(yíng)企業(yè)家“放下包袱,大膽發(fā)展”。

在隨后的總理記者會(huì )上,民營(yíng)經(jīng)濟更是再次成為熱點(diǎn)。李強總理在記者會(huì )上指出“‘兩個(gè)毫不動(dòng)搖’是我國基本經(jīng)濟制度的重要內容,是長(cháng)久之策,過(guò)去沒(méi)有變,以后更不會(huì )變?!?/p>

從必要性和重要性看,民營(yíng)經(jīng)濟都是完成高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)全面建設社會(huì )主義現代化國家的首要任務(wù)不可或缺的力量。

習近平總書(shū)記曾指出,要積極發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)在穩就業(yè)、促增收中的重要作用,采取更有效的措施支持中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展,支持平臺企業(yè)在創(chuàng )造就業(yè)、拓展消費、國際競爭中大顯身手。

在此次會(huì )議提出完善政策執行方式,加強政策協(xié)調性,推動(dòng)各項優(yōu)惠政策精準直達,切實(shí)解決企業(yè)實(shí)際困難的具體要求下,一系列相關(guān)政策的出臺也將讓正在奮斗的民營(yíng)企業(yè)家們更有信心、更加安心。


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作者:  

編輯:值班小編
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