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        涌金樓丨二十屆中央深改委,首會研究了什么問題

        [ 浙江 ]    
        2023
        04-22
        13:48

        4月21日,一個重磅的委員會亮相——二十屆中央全面深化改革委員會。

        據新華社報道,二十屆中央全面深化改革委員會主任是中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平,副主任包括中共中央政治局常委李強、王滬寧、蔡奇。

        中央全面深化改革委員會,老百姓更為熟知的名字是“深改委”。2018年3月,黨和國家機構改革方案明確,將中央全面深化改革領導小組改為“中央全面深化改革委員會”。

        涌金君注意到,中央深改委約兩個月左右開一次會,肩負加強和改善黨對全面深化改革統籌領導,強化組織協調能力,確保黨中央改革決策部署落到實處。

        改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招。新一屆深改委的第一次會議,有何看點?

        關鍵時間點和關鍵議題

        今年是個“改革”的重要年份:全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,改革開放45周年和黨的十八屆三中全會召開10周年。

        全面深化改革備受矚目。會議強調了全面深化改革對于當下中國的意義:是推進中國式現代化的根本動力,是穩大局、應變局、開新局的重要抓手。

        把準方向、守正創新、真抓實干,在新征程上譜寫改革開放新篇章。這是新一屆深改委工作的要求。具體來說有四個方面:

        一是抓好重大改革任務攻堅克難;二是加強改革調查研究;三是加大改革抓落實力度;四是調動各方面改革積極性。

        涌金君注意到,會議通過了7個文件,除了4個文件涉及到深改委內部的工作規則,另外3個文件就是涉及科技創新、國有經濟以及民營經濟。

        會議提到“要著力優化民營經濟發展環境”“ 要聚焦國家戰略和產業發展重大需求,加大企業創新支持力度”“積極鼓勵、有效引導民營企業參與國家重大創新”……

        這三個議題,中央一直十分關注,因為它們是全面建設社會主義現代化國家中的重大問題。在新一屆深改委的首會上,三個議題的再次出現,足可見份量。

        科技創新,更“創新”

        高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。強化國家戰略科技力量,增強科技創新能力,對于促進高質量發展意義重大。

        黨的十九大報告中提出,要深化科技體制改革,建立以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系,促進科技成果轉化。

        黨的二十大報告中再次強調:要完善科技創新體系。堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位。

        誰是主體?如何推進?本次會議作出了擲地有聲的回答。

        會議提出,要強化企業科技創新主體地位。此外,要積極鼓勵有效引導民營企業參與國家重大創新,推動企業在關鍵核心技術創新和重大原創技術突破中發揮作用。

        市場主體的創新活力和凝聚力被激發起來了,科技創新“軟環境”的優化也勢在必行。

        全面營造寬松、包容、協同的科技創新環境,便是要從制度建設著眼,對技術創新、決策研發投入、科研組織、成果轉化全鏈條整體部署,同時對政策、資金、項目、平臺、人才等關鍵創新資源系統布局、一體推進科技創新、產業創新和體制機制創新,推動形成企業為主體、產學研高效協同、深度融合的創新體系。

        從組建中央科技委員會、推動科學技術部重組,到《關于強化企業科技創新主體地位的意見》的出臺,當前在深化科技體制改革過程中邁出去的每一步,都是新時代科技強國建設新征程路上的有力支撐。

        “壓艙石”,更有效率

        國有經濟是國民經濟發展的重要支柱,也是宏觀經濟大盤的“穩定器”和“壓艙石”。

        黨的十八大以來,黨中央便對深化國有企業改革做出了一系列重大部署。從“1+N”系列文件的出臺再到國企改革三年行動完成后,國企改革進入了一個全新的歷史階段。

        深化國資國企改革的下一步怎么走?

        黨的二十大報告指出,要加快國有經濟布局優化和結構調整,推動國有資本和國有企業做強做優做大,提升企業核心競爭力。

        二十大報告之后的中央經濟工作會議,以及2023年政府工作報告也在二十大報告的基礎上,提出了堅持分類改革和完善國企治理的內容。

        此次會議中出臺的《關于加強和改進國有經濟管理有力支持中國式現代化建設的意見》,則是為下一步的國有經濟的改革指明了方向。

        一是確定了國有經濟在新時代和新征程中肩負的使命任務和功能定位。要在服務構建新發展格局、推動高質量發展、促進共同富裕、維護國家安全的戰略高度上,完善國有經濟安全責任、質量結構、資產和企業管理。

        二是在“提升企業核心競爭力”的重大命題下,提出了國有企業改革下一步的攻堅任務,便是著力補短板、強弱項、固底板、揚優勢,構建頂層統籌、權責明確、運行高效、監管有力的國有經濟管理體系。

        奮力譜寫國有經濟高質量發展的新篇章,正是進行時。

        民營經濟,更有活力

        民營經濟亦是此次會議的“主角”之一。會議講到民營經濟時指出,支持民營經濟發展是黨中央的一貫方針。

        除了為民營經濟的發展“鼓勁撐腰”外,會議還提出要著力優化民營經濟發展環境,破除制約民營企業公平參與市場競爭的制度障礙,引導民營企業在高質量發展中找準定位,通過企業自身改革發展、合規經營、轉型升級,不斷提升發展質量。

        這并不是今年第一次對民營經濟健康發展和高質量發展進行闡述,早在今年全國兩會習近平總書記在看望全國政協委員時,就已經提出讓民營企業家“放下包袱,大膽發展”。

        在隨后的總理記者會上,民營經濟更是再次成為熱點。李強總理在記者會上指出“‘兩個毫不動搖’是我國基本經濟制度的重要內容,是長久之策,過去沒有變,以后更不會變?!?/p>

        從必要性和重要性看,民營經濟都是完成高質量發展這個全面建設社會主義現代化國家的首要任務不可或缺的力量。

        習近平總書記曾指出,要積極發揮民營企業在穩就業、促增收中的重要作用,采取更有效的措施支持中小微企業和個體工商戶發展,支持平臺企業在創造就業、拓展消費、國際競爭中大顯身手。

        在此次會議提出完善政策執行方式,加強政策協調性,推動各項優惠政策精準直達,切實解決企業實際困難的具體要求下,一系列相關政策的出臺也將讓正在奮斗的民營企業家們更有信心、更加安心。


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        作者:  

        編輯:值班小編
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